Анализ реализации предыдущего генерального плана - продолжение. 

Инженерная инфраструктура

Теплоснабжение

Предыдущим генеральным планом предлагалось строительство новых районных котельных, расширение и реконструкция существующих источников с ликвидацией мелких нерентабельных котельных.

К настоящему времени согласно схеме построены 4 районные котельные (с котлами ДКВР-10-13), а также 4 котельные с котлами ТВГ. Строительство этих котельных позволило закрыть 29 мелких котельных.

Мероприятия по реконструкции котельных с увеличением мощности не были осуществлены. Например, предусматривалось строительство 2-ой очереди котельной №1. вторая очередь не была достроена, а незавершенное строительство продали под завод минеральных вод.

Газоснабжение

Предыдущим генеральным планом предусматривалось вынести ГРС-1 за пределы городской черты. В схеме предлагалось закольцевать ГРС-2 и выносимую ГРС газопроводом высокого давления с устройством 4-х ГГРП для подпитки существующих газопроводов среднего давления. Мероприятия по выносу ГРС-1 были осуществлены, к настоящему времени построены только 3 ГГРП.

Транспортная инфраструктура

Железнодорожный транспорт

За период, прошедший после разработки предыдущего Генерального плана, реализована только часть намеченных мероприятий по развитию железнодорожного транспорта и соответствующей транспортной инфраструктуры.

Дело, главным образом, в том, что в связи с проведением кардинальных экономических реформ в России, произошел спад объемов перевозок на железнодорожных связях, в том числе, и в регионе Кавказских Минеральных Вод. Что стало причиной уменьшения здесь интенсивности движения поездов и не вызывало острой необходимости масштабного строительства и реконструкции объектов железнодорожного хозяйства. Для чего, кроме того, не было и реальных ресурсов.
За период с 1993 года и по настоящий момент на участке Скачки - Кисловодск Кисловодской железнодорожной линии, проходящем через г. Ессентуки, объемы пассажирских перевозок уменьшились, а грузовых перевозок даже существенно уменьшились. Как объемы пассажирских, так и грузовых перевозок, соответственно, не достигли намеченных Генеральным планом величин. Среднесуточная интенсивность движения по указанному участку составляет менее 70 пар поездов в сутки, в то время как прогнозировалась на нынешний период интенсивность, превышающая 80 пар поездов.

За период, прошедший после разработки предыдущего Генерального плана г. Ессентуки, были реализованы только следующие мероприятия по развитию железнодорожного транспорта:

• Кисловодская железнодорожная линия была переведена с постоянного тока на переменный ток;

• железнодорожный пассажирский вокзал станции Ессентуки был реконструирован;

• был построен пешеходный тоннель под железнодорожными путями на остановочном пункте

"Золотушка» в городе Ессентуки (который реально в настоящее время используется для осуществляемого с большими сложностями пропуска автотранспорта).

В то же время не были построены пешеходные переходы через железнодорожные пути в разных уровнях на станции Ессентуки и остановочном пункте «Белый Уголь». Не осуществлялось строительство путепроводных развязок на пересечении железнодорожных путей с городскими магистральными улицами. Хуже того, был закрыт железнодорожный переезд в створе улиц Буачидзе и Володарского, который обеспечивал сравнительно удовлетворительное направление движения потоков автотранспорта.

Намечаемое развитие путевого хозяйства также не осуществлялось. Не подвергались запланированной реконструкции пассажирские платформы. Не все намечаемые Генеральным планом к ликвидации подъездные железнодорожные пути для улучшения организации движения автомобильного транспорта были разобраны. При этом работа на этих путях существенно уменьшилась, основная часть перевозок была переключена на автомобильный транспорт.

Автомобильный транспорт

Как и в случае с железнодорожным транспортом, за период, прошедший после разработки предыдущего Генерального плана, реализована только часть намеченных мероприятий по развитию автомобильного транспорта, соответствующей транспортной инфраструктуры. Но следует отметить, что строительство и реконструкция внешних автодорог, которые проходят по территории г. Ессентуки и в непосредственной близости от него, осуществлялась в этот период довольно последовательно и активно.

Так в это время на основе существовавших автодорог краевого значения «Минеральные Воды (Аэропорт) - Ессентуки» и «Пятигорск - Кисловодск - Карачаевск» выделена в отдельный титул федеральная автодорога А-157 «Минеральные Воды (Аэропорт) - Кисловодск», которая активно реконструировалась, реконструируется и модернизируется, уже отнесена к 1-й и 2-й технической категории. Недалеко от восточной границы города Ессентуки также была построена автодорога «Северо-западный обход г. Пятигорска» с достаточно удобным от него «Подъездом к г. Ессентуки».
Но в тоже время не были организованы самостоятельный, удобный подъезд от указанного Обхода к станице Ессентукской и подъезд к этой станице от автодороги А-157 со стороны Белого Угля. Не была также организована передача части пригородных и городских перевозок на троллейбус, линии которого должны были пройти по автодороге «Минеральные Воды (Аэропорт) - Ессентуки - Кисловодск» и по магистрали общегородского значения , которую бы, в частности, составили улицы Октябрьская, Первомайская, Кисловодская г. Ессентуки. Не была осуществлена предусмотренная Генеральным планом ликвидация автостанции в центральной части Ессентуков, соответственно, не был построен новый автовокзал в периферийной части города.

Сравнивая данные за 1992 и 2005 годы можно сделать вывод о незначительном уменьшении количества пригородных автобусных маршрутов: с 9 до 8 маршрутов. Но за этот период резко уменьшился объём перевозок - в 21,7 раз (с 4359,7 тысяч пассажиров до 200,8 тысяч пассажиров в год). Снижение объема перевозок на пригородных маршрутах связано, главным образом, с ухудшением благосостояния населения и уменьшением его транспортной мобильности в 1990-е годы, а также, в связи с этим, уменьшением парка подвижного состава, низким уровнем его технического состояния, слабой материально-технической базой функционирования автобусного транспорта. Другой серьезной причиной снижения объемов автобусных перевозок послужила растущая конкуренция со стороны возрастающего количества индивидуальных автотранспортных средств. Воздушный транспорт
Аэропортом, обслуживающим г. Ессентуки, является международный аэропорт «Минеральные Воды», расположенный на окраине города Минеральные Воды. Класс аэродрома довольно высокий: A-II. Но существующая взлетно-посадочная полоса (ВПП-1) аэропорта уже не первый год находится в аварийном состоянии. А для надежной и бесперебойной работы аэропорта «Минеральные Воды» необходимо осуществить строительство новой взлетно-посадочной полосы - ВВП-2. Аэропорт также нуждается в реконструкции еще целого ряда объектов, в частности, аэровокзального комплекса. Запланированные реконструктивные мероприятия долгое время не осуществлялись. Только в 2005 году была завершена реконструкция международного зала прилета. В настоящее время осуществляется реконструкция аэровокзального комплекса, началось производство других работ, решаются проблемы с их финансированием. Таким образом, создаются серьезные предпосылки для улучшения обслуживания пассажиров, увеличения объемов перевозок пассажиров, грузов и почты.

На северо-западной окраине г. Ессентуки находится не используемый для транспортных нужд аэродром. Предыдущим Генеральным планом предлагалось рассмотреть вопрос о выносе данного аэродрома за пределы г. Ессентуки. Но такое решение не было принято, и аэродром является действующим - как спортивный аэродром - и в настоящее время.

Городские улицы и дороги

За период, прошедший после разработки предыдущего Генерального плана, не решена проблема четкой функциональной дифференциации и специализации элементов улично-дорожной сети г. Ессентуки, с максимальным выводом транспорта за пределы курортных зон. Не произошло кардинального улучшения условий движения транспорта за счет изменения параметров магистральной улично-дорожной сети и организации развязок в наиболее критических транспортных узлах и пересечениях ее с железной дорогой. Не были построены новые магистрали к развивающимся районам малоэтажной жилой застройки. Не решена до конца проблема оптимизации структуры сети, реконструкции и повышения благоустройства улиц и дорог местного значения. Не решена задача развития и оптимизации пешеходных связей на территории города. Не были построены новые автодорожные мосты через реку Подкумок, пешеходные переходы в разных уровнях через железную дорогу, на привокзальной площади, через основные транспортные магистрали в местах с наиболее интенсивным пешеходным движением.

Но за этот период была улучшена система транспортных выходов на внешнюю автодорожную сеть, в частности на федеральную автодорогу А-157.

Городской транспорт

Значения расчетных прогнозных параметров предыдущего Генерального плана, предусматривающие значительный рост транспортной подвижности населения г. Ессентуки и объемов перевозок городским пассажирским транспортом общего пользования, в реальности не подтвердились. Годовой объем перевозки пассажиров основным видом общественного пассажирского транспорта - автобусным транспортом - не только не увеличился с 17,2 млн. человек в 1992 году, но уменьшился до 4,1 млн. человек в 2005 году (в 2004 году было перевезено около 10 млн. пассажиров). Сказалось обострение многих нерешенных проблем. В том числе, проблема компенсации выпадающих доходов от перевозки пассажиров, пользующихся правом бесплатного проезда, является одной из острейших для предприятия муниципального пассажирского транспорта. В то же время чрезвычайно быстро возрастало количество автотранспорта индивидуального пользования - с 6 тысяч автомобилей в 1992 году до 19 тысяч в 2006 году. Соответственно рос объем перевозок индивидуальным автотранспортом, конкурирующим с пассажирским транспортом общего пользования.

За период, прошедший после разработки предыдущего Генерального плана, в Ессентуках чрезвычайно активно велось строительство автозаправочных станций (АЗС) и станций технического обслуживания автомобилей (СТО), в том числе, в местах, предусмотренных для этих целей решениями этого Генерального плана.

Но в то же время не осуществлен предусмотренный решениями Генерального плана вывод автотранспортного предприятия и таксопарка в Западную коммунально-складскую (производственную) зону. Не было построено ни одного подземного или многоэтажного гаража манежного типа. Не создано оптимальной системы стоянок для временного хранения автомобилей, в том числе, на въездах в город Ессентуки (перехватывающие автостоянки).