Том 2

Общая характеристика особо охраняемого эколого-курортного регион - Кавказские Минеральные Воды 

Границы территории ООЭКР-КМВ.

Регион Кавказских Минеральных Вод с 1803 года официально признан курортной местностью России государственного значения, благодаря наличию ценных в лечебном и рекреационном отношении минеральных вод, лечебной грязи, целебного климата, живописного ландшафта.

Рис 3

Регион Кавказских Минеральных Вод с 1803 года[1] официально признан курортной местностью России государственного значения, благодаря наличию ценных в лечебном и рекреационном отношении минеральных вод, лечебной грязи, целебного климата, живописного ландшафта. Здесь были созданы, получившие мировую известность, многопрофильные курорты Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск и Железноводск, популярные водолечебницы - Кумагорская, Георгиевская, Минераловодская и др. Природные лечебные факторы и их ресурсы региона Кавказских Минеральных Вод являются основой санаторно-курортного лечения, предопределяют медицинский профиль курортов и представляют собой общенациональное достояние населяющих ее народов.

В 1992 году Указом Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина от 27 марта 1992 года № 309[2] региону Кавказских Минеральных Вод был придан статус «Особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации», а Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 года № 462[3] были закреплены новые границы региона, внешний контур которых совпадает с границей округа горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод, В округ горно-санитарной охраны особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод входят территории трех субъектов Российской Федерации - Ставропольского края 3031,5 кв. км (57,8%), Карачаево-Черкесской Республики -1726 кв. км (32,9%) и Кабардино-Балкарской Республики - 485,5% (9.3%). Общая площадь особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод составляет 5243 кв. км.

В состав особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод попадают:

в Ставропольском крае - города Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также районы Минераловодский, Георгиевский и Предгорный;

в Кабардино-Балкарской Республике - Зольский район;

в Карачаево-Черкесской Республике - Малокарачаевский и Прикубанский районы.

Функционально-режимная структура особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод предполагает выделение двух эколого-градостроительных подрайонов и зоны ограниченного природопользования[4].

Граница первого экологического подрайона с режимом жестко ограниченного природопользования проходит по автомобильной дороге, соединяющей населенные пункты Бекешевская и Боргустанская; восточнее пос.Новоборгустанский граница этого подрайона трассируется в направлении на север и выходит к р.Куме в районе пос.Орбелиановка. От Орбелиановки граница поворачивает на восток и идет вдоль автомагистрали до пос.Побегайловка; от восточной окраины пос.Побегайловка трассируется на северо-запад вдоль автомагистрали до пос.Кумагорск; далее огибает пос.Кумагорск с севера и сворачивает в южном направлении, выходя на автомагистраль Ростов - Баку восточнее пос.Канглы, проходит по этой автомагистрали в восточном направлении до пос.Змейка, затем поворачивает в восточном направлении и идет по административной границе Предгорного района, а затем по автомагистрали Георгиевск - Пятигорск до Константиновской лесной дачи, далее трассируется в южном направлении до границы Ставропольского края с Кабардино-Балкарией и проходит вдоль границы на запад до притока р.Малки ручья Сулл-укон, затем поворачивает на юго-запад по ручью и следует на запад вдоль автодороги Хабаз - перевал Шаджатмаз. До автодороги Таллык - Бекешевская граница первого экологического подрайона совпадает с административной границей Ставропольского края с Кабардино-Балкарией, далее - с восточными границами Карачаевского, Усть-Джегутинского и Прикубанского районов Карачаево-Черкесии.

Второй экологический подрайон с режимом ограниченного природопользования включает оставшуюся территорию в пределах округа санитарной охраны Кавказских Минеральных Вод

Зона ограниченного природопользования включает прилегающие к округу санитарной охраны Кавказских Минеральных Вод территории: восточную часть Прикубанского района Карачаево-Черкесии, а также восточную часть Кочубеевского, юго-западную часть Андроповского районов, южную часть Георгиевского и западную часть Кировского районов Ставропольского края в соответствия с территориальной комплексной схемой охраны природы Кавказских Минеральных Вод[5].

В 2006 году Правительством Российской Федерации проведено подтверждение статуса курортов Кавказских Минеральных Вод как курортов федерального значения[6].

В Перечне курортов России Минздравом Российской Федерации федеральные курорты Кавказских Минеральных Вод отнесены к категории уникальных благодаря высокой курортно-рекреационной эффективности природных лечебных факторов (благоприятный климат, живописный ландшафт, минеральные воды, лечебные грязи)[7], которые являются фундаментом развития санаторно-курортного лечения. Под уникальными в данном случае понимаются курорты, располагающие минеральной водой или лечебной грязью, ландшафтом, климатом, которые хотя бы в одном имеющем бальнеологическое значение компоненте превосходили все другие аналогичные природные лечебные факторы России; или отличающиеся большим разнообразием используемых типов и разновидностей минеральных вод, лечебных грязей, ландшафтно-климатических особенностей; или выделяющиеся необычным и благоприятным, с бальнеологической точки зрения, сочетанием отдельных компонентов, содержащихся в природном лечебном ресурсе или таким же сочетанием самих природных факторов. Все эти качественные особенности применимы к природным лечебным факторам региона Кавказских Минеральных Вод.

На территории Кавказских Минеральных Вод функционируют 118 здравниц, турбаз, сконцентрировано свыше 1200 памятников истории, культуры и архитектуры, клинические, реабилитационные и научные центры, международный аэропорт, железнодорожный узел, гостиницы, предприятия отдыха и питания, развлечений, сооружений для проведения российских и международных политических, научных, спортивных, культурных и другие объекты курортной инфраструктуры.

В пределах КМВ имеются также перспективные участки для развёртывания нового курортного строительства в районах горы Верблюд, города Лермонтова, Нагутского месторождения минеральных вод и др.

--------------------------------------------------------------------------------

[1]См: Кавказские Минеральные Воды: к двухсотлетию 1903-2003 гг. Том 2. - Пятигорск: Вестник Кавказа, 2003. - С. 5

[2] Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 г. № 309 «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации»//Информационный бюллетень № 2. Нормативно-правовые акты. Законы. Указы. Постановления. - Ессентуки: АООЭКРРФ-КМВ, 2001. - С. -5.

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1992 г. № 462 «Об особо охраняемо эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах» »//Информационный бюллетень № 2. Нормативно-правовые акты. Законы. Указы. Постановления. - Ессентуки: АООЭКРРФ-КМВ, 2001. - С. -7-17.

[4] Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1992 г. № 462 «Об особо охраняемо эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах» //Информационный бюллетень № 2. Нормативно-правовые акты. Законы. Указы. Постановления. - Ессентуки: АООЭКРРФ-КМВ, 2001. - С. -7-17.

[5] Территориальная комплексная схема охраны природы курортов Кавказских Минеральных Вод (ТерКСОП КМВ) разработана в 1991 г. Институтом Гипрогор по заказу Госкомархстроя РСФСР и Ставропольского крайисполкома в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.12.1985 № 584 «О мерах по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов и благоустройству городов-курортов Кавказских Минеральных Вод».

[6] Постановление правительства Российской Федерации от 17.01.2006 г. № 14 «О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах»//СЗРФ от 23.01.2006, ст. 387.

[7] Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам (утв. Минздравом РФ 22 декабря 1999 г. N 99/228)//Сб. нормативно-методических документов «санаторно-курортное лечение». М., 2000.