7. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ - ВИДЕНИЕ ЖЕЛАЕМОГО БУДУЩЕГО

     Следование выбранной идеологии развития позволит достичь желаемого будущего в различных сферах региона КМВ.

Видение желаемого будущего

Общество

К 2020 г. КМВ - мегаполис с 1 млн. жителей (количество жителей ограничено ассимиляционной емкостью окружающей среды и невысоким естественным приростом населения).

Регион сохраняет особый статус в составе Ставропольского края (благодаря наличию администрации КМВ и статуса курортов федерального значения) с ярко выраженной рекреационной функциональной ориентированностью. Административный центр региона КМВ - г. Ессентуки. Администрация КМВ обеспечивает в регионе федеральные интересы, выполняет координирующие функции в сфере природопользования, землепользования, развития санаторно-курортного и туристического комплекса, осуществления государственной инвестиционной политики и другие вопросы в соответствии с возложенными на неё полномочиями.

В семьях местного населения по 2-3 ребенка (возрождена среднедетная семья). Стабилизирована численность населения (повысилась рождаемость и уменьшилась смертность). За счет этого улучшилась демографическая ситуация.

Уровень здоровья населения выше среднего - население рекреационного региона является образцом здорового образа жизни.

Уровень доходов не ниже среднероссийского, а в отдельных муниципальных образованиях и выше. Рынок труда стабилен, большая часть населения имеет постоянное место работы и ориентирована на долгосрочные трудовые отношения. Безработица в рамках нормы, связанной с переменой работы и трудоустройством. Развиваются отрасли обслуживания на основе малого бизнеса, каждый желающий может открыть свое дело. Имущественное расслоение находится в пределах 1:6 или 1:7 (по децильному коэффициенту соотношения доходов 10% наименее обеспеченных слоев населения и 10% наиболее обеспеченных).

Развит региональный патриотизм, гордость за свою территорию. В обучении ставится акцент на культурно-историческое наследие, гуманитарное образование. Введена гибкая система образования.

Основной язык - русский, международный - английский; в парках слышно многоязычие, поскольку регион развивается как рекреационная территория международного уровня.

В многонациональном регионе КМВ присутствуют мир и согласие между людьми разных национальностей, которые уважают религиозные чувства друг друга, с пониманием относятся к политическим пристрастиям каждого жителя края.

Местные жители имеют возможность для разностороннего отдыха: уровень доходов позволяет им отдыхать как в санаториях КМВ, так и в европейских странах. Развивается туристский бизнес для местного населения.

Экономика

Экономика региона диверсифицирована. Главная отрасль специализации - курортно-рекреационные услуги для российского и зарубежного потребителя. Кроме того, развиты транспортно-логистическая деятельность и торговля, сельское хозяйство и пищевая промышленность, научно-образовательный комплекс, а также услуги связи и другие отрасли сферы обслуживания.

В курортно-рекреационной отрасли занята значительная часть населения, часть людей - в сопутствующих и обслуживающих отраслях.
Объем внутреннего регионального продукта вырос к 2020 г. более чем в два раза.

Бюджет региона растет, т.к. растут объемы производства, доходы населения, следовательно, растут и отчисления в бюджет. Постепенно снижается дотационность бюджета. Увеличение объема бюджета происходит как за счет санаторно-курортного комплекса, так и других видов хозяйственной деятельности.

Инвестиции в регион КМВ постоянно увеличиваются. Наибольший объем государственных капитальных вложений направлен на развитие инфраструктуры региона и санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса.

В санаториях КМВ, наряду с совершенствованием лечебно-профилактической базы, лучше будет организован досуг отдыхающих: игровые мероприятия, активные соревнования, различные шоу и праздники, анимационный сервис, включающий в себя ассортимент бесплатных услуг для взрослых и детей.

Доходы от продаж санаторных путевок, где бы они не осуществлялись, сопровождаются адекватными отчислениями в доходы бюджета того муниципального образования, где расположен санаторий.

В регионе действует режим особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, что, создавая благоприятный инвестиционный климат, оказывает стимулирующее действие на развитие низкорентабельных, но крайне необходимых для курортного региона обслуживающих отраслей, увеличивая тем самым опосредованные доходы в бюджеты всех уровней от их функционирования.

На территории КМВ построен Всероссийский детский оздоровительный центр, в котором могут отдыхать, учиться и лечиться одновременно 1500 детей.

Среда, инфраструктура, природные ресурсы

К 2020 г. в курортных зонах движение будет осуществляться по ограниченным схемам на транспортных средствах, работающих на экологически чистом топливе. Аэропорт в городе Минеральные Воды будет реконструирован. Будет завершено строительство обхода Кавказских Минеральных Вод федеральной автомагистралью «Кавказ».

Большая часть жилого фонда реконструирована и отремонтирована, ведется активное жилищное строительство. Учитывая существующие природоохранные ограничения, в регионе КМВ реализуется разумное сочетание малоэтажной и многоэтажной застройки.

Высокий уровень благоустройства достигнут повсеместно. Обеспечено гармоничное сочетание урбанизации и природных факторов.

Регион соответствует уровню федерального и мирового курорта.

В городах КМВ чистый воздух, чистые источники. Сады, луга и предгорья очищены от загрязняющих факторов. Ликвидированы опасные объекты, и сведена на нет возможность их появления в природоохранных зонах.

Инфраструктура в регионе развита на достаточно высоком уровне. Прежде всего, проведена реконструкция магистральных сетей. ЖКХ полностью обеспечивает все потребности местного населения и отдыхающих. Воссозданы природные объекты, которые кроме познавательного рекреационного значения имеют также научное и коммерческое значение. Восстановлены субальпийские луга в г. Кисловодске.

Предотвращена беспорядочная застройка зон формирования минеральных источников, исключено развитие видов хозяйственной деятельности, не свойственных лечебно-оздоровительной местности.

Завершены работы по рекультивации нарушенных природных экосистем (горных объектов, лесов, водоохранных зон). Введена современная система утилизации отходов потребления и производства. Внедрен комплекс экологического мониторинга.

Стратегические цели

Целевые установки верхнего уровня для развития региона заданы единством миссии («цель для других») и главной цели («цель для себя»).

Если миссия ориентирует на выполнение внешней функции по укреплению здоровья россиян, то главная цель -на улучшение качества жизни и повышение уровня благосостояния всех слоёв населения региона КМВ.

Для достижения этой цели необходимо реализовать 6 стратегий: