1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Пятигорска:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории города-курорта Пятигорска;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы города Пятигорска и руководителя администрации города Пятигорска, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется законом Ставропольского края, но не превышающее количество, установленное федеральным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениям, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Пятигорска и руководителем администрации города Пятигорска оформляется правовыми актами Думы города Пятигорска и руководителя администрации города Пятигорска.
4. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
6. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Пятигорска на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечивают установленные федеральными законами и законами Ставропольского края избирательные права граждан.
Муниципальные выборы на территории города-курорта Пятигорска проводятся в порядке, определенном федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой города Пятигорска не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничные и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением своих полномочий, определенных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут выступать жители города-курорта Пятигорска, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию города-курорта Пятигорска с ходатайством о регистрации инициативной группы, численность которой определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или года выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается проведение голосования, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия города-курорта Пятигорска запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлен факт совершения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления противоправного действия (бездействия) либо факт принятия противоправного решения, являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, Устава города-курорта Пятигорска, избирательная комиссия города-курорта Пятигорска принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Думу города Пятигорска.
7. Дума города Пятигорска в течение двадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
На данное заседание для представления объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, приглашается отзываемый депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.
При отказе от предоставления объяснений Дума города Пятигорска рассматривает вопрос о наличии оснований для отзыва в отсутствие объяснений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
8. Если Дума города Пятигорска признает наличие оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия города-курорта Пятигорска в течение пятнадцати дней со дня принятия Думой города Пятигорска соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.
Если Дума города Пятигорска признает, что основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления отсутствуют, избирательная комиссия города-курорта Пятигорска в течение пятнадцати дней со дня принятия Думой города Пятигорска соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, печатной площади для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Печатная площадь депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.
Объем печатной площади, предоставляемой, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, составляет 25% от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Дума города Пятигорска по письменному заявлению депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначает собрания, конференции граждан для предоставления указанным депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу.
10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
11. Голосование проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
1. Голосование по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска назначается Думой города Пятигорска и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края для проведения местного референдума.
2. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города-курорта Пятигорска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города-курорта Пятигорска, преобразование города-курорта Пятигорска считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города-курорта Пятигорска.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города-курорта Пятигорска, преобразования города-курорта Пятигорска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Правотворческая инициатива жителей города-курорта Пятигорска
1. Под правотворческой инициативой понимается право жителей города-курорта Пятигорска, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан, а также порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливаются нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города-курорта Пятигорска могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Пятигорска, Главы города Пятигорска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Конференция граждан
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города-курорта Пятигорска или на части его территории для выявления мнения жителей города-курорта Пятигорска и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса жителей города-курорта Пятигорска носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города-курорта Пятигорска, обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города Пятигорска или главы города Пятигорска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города-курорта Пятигорска для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории города-курорта Пятигорска определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Пятигорска.
7. В нормативном правовом акте Думы города Пятигорска о проведении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города-курорта Пятигорска, участвующих в опросе.
8. Жители города-курорта Пятигорска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Право граждан участвовать в публичных слушаниях и заседаниях Думы города Пятигорска
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города-курорта Пятигорска могут проводиться публичные слушания.
Перечень вопросов, которые в обязательном порядке должны выноситься на публичные слушания, определяется федеральным законодательством.
2. Публичные слушания на территории города-курорта Пятигорска проводятся по инициативе населения, Думы города Пятигорска или Главы города Пятигорска.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Пятигорска определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
4. Жители города-курорта Пятигорска вправе присутствовать на заседаниях Думы города Пятигорска (за исключением закрытых заседаний). Порядок обеспечения указанного права определяется нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города-курорта Пятигорска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Пятигорска по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в порядке, определенном нормативным правовым актом Думы города Пятигорска.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города-курорта Пятигорска определяются нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска, жители города-курорта Пятигорска вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городе-курорте Пятигорске основываются на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города-курорта Пятигорска обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
