6. ДУМА ГОРОДА ПЯТИГОРСКА

Статья 26. Дума города Пятигорска в системе органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска и основные принципы ее формирования

1. Дума города Пятигорска является представительным органом местного самоуправления города-курорта Пятигорска, выражающим интересы жителей города-курорта Пятигорска.

Дума города Пятигорска может осуществлять свои полномочия только в случае избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Дума города Пятигорска состоит из 33 депутатов, избираемых на основе мажоритарной избирательной системы по трехмандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного прав при тайном голосовании.

Депутаты Думы города Пятигорска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Срок полномочий Думы города Пятигорска – 5 (пять) лет.

Полномочия Думы города Пятигорска прекращаются с момента начала работы Думы города Пятигорска нового (очередного) созыва.

4. Полномочия Думы города Пятигорска могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) роспуск Думы города Пятигорска по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 47 настоящего Устава;

2) принятие Думой города Пятигорска решения о самороспуске, которое считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Пятигорска;

3) вступление в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава Думы города Пятигорска, в том числе в связи со сложением депутатами Думы города Пятигорска своих полномочий.

4) преобразование муниципального образования города-курорта Пятигорска на основании законов Ставропольского края. Момент и порядок прекращения полномочий Думы города Пятигорска в указанном случае определяется соответственно законом Ставропольского края.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска выборы нового состава Думы города Пятигорска назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Местонахождение Думы города Пятигорска – Ставропольский край, город Пятигорск, площадь Ленина, 2.

Дума города Пятигорска является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции, имеет печати, штампы, бланки, расчетные счета.

Статья 27. Структура Думы города Пятигорска

1. Из состава депутатов Думы города Пятигорска на срок полномочий Думы города Пятигорска избираются: Глава города Пятигорска, исполняющий полномочия председателя Думы города Пятигорска, заместители председателя Думы города Пятигорска, а также формируются постоянные комитеты Думы города Пятигорска.

2. Глава города Пятигорска, заместители председателя Думы города Пятигорска избираются депутатами Думы города Пятигорска из своего состава тайным голосованием.

Порядок избрания Главы города Пятигорска, исполняющего полномочия председателя Думы города Пятигорска, заместителей председателя Думы города Пятигорска определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.

3. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, один из заместителей председателя Думы города Пятигорска исполняет обязанности председателя Думы города Пятигорска в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.

4. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы города Пятигорска и ее комитетов образуется аппарат Думы города Пятигорска.

5. Полномочия и порядок работы постоянных комитетов Думы города Пятигорска, организация деятельности аппарата Думы города Пятигорска регулируются правовыми актами Думы города Пятигорска.

6. Расходы, связанные с деятельностью Думы города Пятигорска, предусматриваются бюджетом города-курорта Пятигорска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 28. Компетенция Думы города Пятигорска

1. В исключительной компетенции Думы города Пятигорска находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города-курорта Пятигорска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города-курорта Пятигорска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Пятигорска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования города-курорта Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Пятигорска полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Думы города Пятигорска находятся вопросы социально-экономического развития города-курорта Пятигорска:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории города-курорта Пятигорска;

2) установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, а также установление льгот по неналоговым платежам, поступающим в бюджет города-курорта Пятигорска;

3) установление за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска местных льгот и пособий для жителей города-курорта Пятигорска;

4) утверждение генерального плана города-курорта Пятигорска, правил застройки территории города-курорта Пятигорска, правил землепользования на территории города-курорта Пятигорска;

5) утверждение программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

6) определение порядка выпуска муниципальных ценных бумаг, определение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов, определение порядка предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

7) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города-курорта Пятигорска;

8) определение порядка привлечения жителей города-курорта Пятигорска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Пятигорска работ;

9) принятие решений о присвоении наименований и о переименовании микрорайонов, площадей, парков, скверов, проспектов, улиц, бульваров, переулков и т.п., расположенных на территории города-курорта Пятигорска.

3. К компетенции Думы города Пятигорска относятся вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей города-курорта Пятигорска:

1) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории города-курорта Пятигорска;

2) назначение голосования по вопросам отзыва депутатов Думы города Пятигорска, изменения границ, а также преобразования муниципального образования города-курорта Пятигорска;

3) формирование избирательной комиссии города-курорта Пятигорска;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Пятигорска;

5) установление порядка назначения, проведения собрания граждан на территории города-курорта Пятигорска и установление полномочий собрания граждан;

6) установление порядка назначения, проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

8) установление порядка реализации права жителей города-курорта Пятигорска на правотворческую инициативу;

9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города-курорта Пятигорска;

10) установление и присвоение почетных званий и наград;

11) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в области жилищно-коммунального хозяйства (за исключением утверждения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и ставок, тарифов на жилищно-коммунальные услуги), установление порядка распределения муниципального жилья;

12) реализация права законодательной инициативы.

4. В компетенции Думы города Пятигорска находятся организационные вопросы:

1) избрание Главы города Пятигорска;

2) избрание и освобождение от должности заместителей председателя Думы города Пятигорска;

3) назначение на должность руководителя администрации города Пятигорска;

4) обращение в суд с заявлением о досрочном расторжении контракта с руководителем администрации города Пятигорска в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

5) формирование и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий Думы города Пятигорска, утверждение и изменение их состава, рассмотрение отчетов об их работе;

6) утверждение Регламента Думы города Пятигорска;

7) утверждение структуры администрации города Пятигорска;

8) утверждение структуры аппарата Думы города Пятигорска;

9) инициирование перед руководителем администрации города Пятигорска вопроса о несоответствии занимаемой должности в отношении отдельных должностных лиц администрации города Пятигорска и руководителей муниципальных предприятий и учреждений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных (функциональных) обязанностей.

5. В компетенции Думы города Пятигорска находятся иные вопросы, определенные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

Статья 29. Заседания Думы города Пятигорска

1. Основной формой работы Думы города Пятигорска являются ее заседания.

Порядок проведения заседаний Думы города Пятигорска определяется Регламентом Думы города Пятигорска.

2. Первое заседание Думы города Пятигорска проводится не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Пятигорска и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования города-курорта Пятигорска.

3. Заседания Думы города Пятигорска считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города Пятигорска.

Статья 30. Правовые акты Думы города Пятигорска

1. Правовые акты Думы города Пятигорска оформляются в виде решений, имеющих нормативный либо ненормативный характер.

Решения принимаются на заседаниях Думы города Пятигорска простым большинством голосов от числа депутатов Думы города Пятигорска, предусмотренного для правомочности такого заседания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" какого-либо решения, голос председательствующего на заседании Думы города Пятигорска является решающим.

2. Нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания Главой города Пятигорска, если иное не установлено федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, а также, если иное не оговорено в тексте решения о принятии правового акта.

3. Правовые акты Думы города Пятигорска обязательны для исполнения всеми должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и форм собственности, органами местного самоуправления, гражданами.

4. Нормативные правовые акты Думы города Пятигорска по вопросам принятия Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска или внесения в него поправок, административно-территориального устройства, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой города Пятигорска, направляется Главе города Пятигорска, который в течение 10 дней должен его подписать и обнародовать путем официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Если Глава города Пятигорска по истечении 10 дней не подписал нормативный правовой акт, то он вступает в силу после истечения указанного срока.

Статья 31. Депутат Думы города Пятигорска

1. Депутатом Думы города Пятигорска может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2. Депутат Думы города Пятигорска избирается на срок полномочий Думы города Пятигорска.

Статус депутата Думы города Пятигорска устанавливается и регулируется федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Иные гарантии депутатской деятельности определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.

4. Депутат, работающий в Думе города Пятигорска на постоянной основе, получает устанавливаемое решением Думы города Пятигорска денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Ему предоставляются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.

Срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения их полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Депутату, выполняющему свои обязанности на постоянной основе, по окончании их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

Для исполнения депутатских обязанностей депутат Думы города Пятигорска, работающий на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на основании официального уведомления о вызове в Думу города Пятигорска. Во время исполнения депутатских обязанностей в рабочее время за депутатом сохраняется его основное место работы и среднемесячный заработок.

5. Депутат Думы города Пятигорска принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города Пятигорска, представляет интересы избирателей своего округа, свою деятельность в Думе города Пятигорска депутат строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуясь законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.

6. Депутат Думы города Пятигорска отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в шесть месяцев.

7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы города Пятигорска нового (очередного) созыва.

8. Полномочия депутата Думы города Пятигорска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Пятигорска, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Думой города Пятигорска и оформляется соответствующим правовым актом Думы города Пятигорска, которым определяется день прекращения полномочий депутата Думы города Пятигорска с учетом обстоятельств, послуживших основанием для такого досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата Думы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 2 части 8 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем подачи в Думу города Пятигорска заявления об отставке по собственному желанию.

Полномочия депутата Думы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 9 части 8 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска.

Статья 32. Председатель Думы города Пятигорска

Полномочия председателя Думы города Пятигорска исполняет Глава города Пятигорска. Он организует работу Думы города Пятигорска, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы города Пятигорска, председательствует на заседаниях Думы города Пятигорска, подписывает и обнародует правовые акты Думы города Пятигорска, путем их официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 33. Заместители председателя Думы города Пятигорска

1. Заместители председателя Думы города Пятигорска организуют работу Думы города Пятигорска, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы города Пятигорска и распределением обязанностей между председателем Думы города Пятигорска и заместителями председателя Думы города, функциональными обязанностями, выполняют поручения председателя Думы города.

2. Заместители председателя Думы города Пятигорска избираются Думой города Пятигорска из числа депутатов Думы города Пятигорска большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Думы города Пятигорска и осуществляют свои полномочия в течение срока полномочий Думы города Пятигорска.

3. Полномочия заместителей председателя Думы города Пятигорска прекращаются досрочно в случаях и в порядке, предусмотренным частями 8 и 9 статьи 31 настоящего Устава.

Полномочия заместителя председателя Думы города Пятигорска также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы города Пятигорска, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Пятигорска, в связи с ненадлежащим исполнением заместителем председателя Думы города Пятигорска своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы города Пятигорска и иными правовыми актами Думы города Пятигорска. Инициатором досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы города Пятигорска в данном случае могут выступать Глава города Пятигорска, исполняющий полномочия председателя Думы города Пятигорска, и (или) депутаты Думы города Пятигорска.

4. Количество заместителей председателя Думы города Пятигорска, работающих на постоянной основе, определяется решением Думы города Пятигорска соответствующего созыва самостоятельно. При этом у председателя Думы города Пятигорска не может быть более двух заместителей, работающих на постоянной основе.

5. Размер денежного содержания, иные социальные гарантии и компенсации для заместителей председателя Думы города Пятигорска, работающих на постоянной основе, устанавливаются Думой города Пятигорска в объеме, равном размеру денежного содержания, перечню и объему социальных гарантий и компенсаций заместителей руководителя администрации города Пятигорска, если законодательством Российской Федерации и (или) Ставропольского края не установлено иное.

6. Заместители председателя Думы города Пятигорска подотчетны Думе города Пятигорска, Главе города Пятигорска, исполняющему полномочия председателя Думы города Пятигорска, и населению города-курорта Пятигорска непосредственно.

Статья 34. Взаимоотношения Думы города Пятигорска с администрацией города Пятигорска

1. Дума города Пятигорска осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города Пятигорска или к их совместной компетенции.

2. Администрация города Пятигорска подконтрольна в своей деятельности Думе города Пятигорска и обязана по официальным запросам Думы города Пятигорска представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения Думой города Пятигорска.

Дума города Пятигорска не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города Пятигорска, осуществляемую в соответствии с ее компетенцией.

Статья 35. Взаимоотношения Думы города Пятигорска и органов территориального общественного самоуправления

Дума города Пятигорска содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях Думы города и участвовать в ее работе.