•2.    Точки экономического роста и конкурентоспособности города

Точки экономического роста и конкурентоспособности города - это наиболее благоприятные для развития и выполнения стратегических целей и задач составляющие городской среды.

Спортивный   Благоприятная    Деловой    Инновационное  Внедрение      Развитие       Развитие

     полигон     экологическая   и туристи-         развитие           новых              сферы       транспортной

                            обстановка       ческий        промышлен-     технологий     образования    системы

                                                   центр КМВ         ности        и сфер бизнеса   и культуры

Лермонтов - город спорта

Спорт уже сегодня без сомнения является одной из центральных тем в жизнедеятельности Лермонтова, чем он, кстати, выделяется на фоне соседних городов.

Лермонтов может гордиться своими спортивными традициями и достижениями, которые сохраняются и сегодня. В 2007 г. 3370 детей занимались в спортивных секциях и группах, что составляет почти 14% общего населения города - показатель исключительный для российского города. В городе действует детско-юношеская спортивная школа, клуб «Химик», спортивный комплекс «Бештау» и другие организации. В том же 2007 г. сборные команды города и сильнейшие спортсмены в составе 92 человек приняли участие в 23 российских и международных соревнованиях.

Лермонтов имеет уникальные возможности для развития спорта, не как градообслуживающей, а градообразующей отрасли.

Спорт - одна из основных профессий города. Город имеет возможности стать базой для развития баскетбола, футбола, а также сравнительно редких видов спорта. Склоны горы Бештау, живописные окрестности и благоприятный климат открывают редкие в России (да и в Европе) возможности для создания трассы для горного велоспорта, экологического туризма, создания учебных баз по авиамодельному спорту и многих других. И, несомненно, огромная роль в городских спортивных традициях отводится теннису. Имея пять теннисных кортов, среди которых четыре открытых с высококачественным грунтовым покрытием и один закрытый с искусственным покрытием, Лермонтов стал хорошей спортивной базой для приема знаменитых спортсменов. Побывав в спортивном комплексе «Бештау», на базе которого и находятся  теннисные корты, президент российской Федерации тенниса Шамиль Тарпищев, запланировал открытие первой на Северном Кавказе теннисной Академии, которая будет выявлять из юных спортсменов сильнейших теннисистов и готовить из них будущих чемпионов. Начало этому уже положила работа уникального в регионе детского теннисного центра, в тренерский состав которого входят опытные инструкторы и мастера спорта.

Не только теннисистов привлекает город Лермонтов. На тренировки в спортивный клуб «Бештау» приезжает Александр Поветкин - олимпийский чемпион по боксу. Свой выбор он объясняет «прекрасными климатическими условиями и хорошей спортивной базой».  Спортивный «полигон» для российских спортсменов - это безусловное преимущество Лермонтова над соседними городами региона, требующее дальнейшего продвижения и развития.  

В настоящее время рассматривается проект размещения в Лермонтове тренировочной и оздоровительной базы для российских сборных по различным видам спорта. Лермонтов представляет для этого не только идеальные природно-климатические условия, но и подготовленную сервисную линейку на базе Реабилитационного медицинского центра КБ №101.

Популярность многочисленных видов спорта в мире растет, в том числе и нестандартных, экстремальных видов, в то время как специально подготовленных мест, полигонов для проведения соревнований существенно не хватает. Город Лермонтов мог бы стать одним из немногих таких полигонов, что позволит создать репутацию энергичного и спортивного места.

Лермонтов - гарант экологической безопасности

Состояние окружающей среды - важнейший компонент качества жизни в  городе. Оно же в значительной степени определяет здоровье горожан. Экология города - особый случай. Развитие города всегда сопряжено с повышением экологических рисков для его обитателей. Чистый воздух, чистая вода, тишина - все это неизбежно становится дефицитом по мере роста города. В больших городах людям труднее следить за здоровьем. Совмещать размах социально-экономической деятельности и чистую природу удается далеко не многим городам.

К сожалению, сегодня экологическую обстановку в Лермонтове нельзя назвать идеальной, как и в соседних городах региона. Особенно это касается радиационного  фона, естественных выходов радона и выбросов в атмосферу вредных веществ промышленными предприятиями. Однако по нашим оценкам,  проблема существует не столько из-за уровня загрязнения, сколько из-за отсутствия внятной и достоверной информации о нем.

В этой области разработана программа реабилитации территории и жителей города Лермонтова, подвергающихся воздействию радона. Программа подразумевает создание маневренного жилого фонда для временного отселения жителей и проведения комплекса инженерно-строительных мероприятий. Основной проблемой в данном вопросе является отсутствие необходимого финансирования. А все строящиеся (либо реконструируемые) общественные здания и жилые дома подвергаются обязательному обследованию на уровень эксхаляции радона.

Кроме того, в Лермонтове планируется строительство комплекса по сортировке и переработке твердых бытовых отходов. Предприятие будет построено по австрийской технологии  с полным соблюдением всех экологических норм. Осуществление подобного проекта, первого на КМВ и в Ставропольском крае, послужит продвижению Лермонтова как чистого города, уделяющего большое внимание санитарному состоянию территории.

И конечно же, важнейшим приоритетом экологической безопасности Лермонтова является реализация федеральной программы, предусматривающей проведение рекультивации хвостохранилища радиоактивных отходов, Рудника № 1-2 и промышленной площадки ОАО «ГМЗ».

Лермонтов - деловой и туристический центр КМВ

Одна из главных «экономических» задач Лермонтова - расширение и наращивание исконно «городских» функций. Это производство и экспорт различных услуг - информационных, финансовых, торговых, спортивных, научно-образовательных, медицинских, административных, инфраструктурных, развлекательных, бытовых и прочих.

Большие и пока еще не освоенные части обширной территории Лермонтова можно использовать для создания комплекса инфраструктуры для третичного сектора экономики - строительства офисных площадей, деловых и торговых центров, ресторанов, гостиниц и т.д. По крайней мере, одна такая зона в качестве единого комплексного архитектурно-инвестиционного проекта может быть создана. Это позволит Лермонтову быть конкурентоспособным в борьбе за «дорогие» рабочие места, в борьбе за привлечение квалифицированных менеджеров, отраслевых профессионалов, а также развитие потребительского рынка в сфере услуг.

В агломерации КМВ наблюдается существенный дефицит инфраструктуры для бизнеса. Хаотичное превращение исторических центров городов КМВ в бизнес-районы приводит к стремительной утрате курортной атмосферы, в связи с чем теряется уникальный ресурс для развития. Кустарное переоборудование старинных зданий в офисные приводит к невосполнимой утрате архитектурного облика, а точечная застройка только усугубляет проблемы.

Таким образом, назрела необходимость создания в пределах агломерации КМВ специализированной деловой зоны именно в городе Лермонтове.

Создание деловых центров  является эффективным решением в мировой градостроительной практике. Создание такого центра неизбежно и для Кавминвод.

Важнейшими требованиями к размещению офисно-деловой зоны является транспортная доступность, наличие площадей для застройки, развитые инженерные коммуникации, наличие трудовых ресурсов для обслуживания, высокий уровень безопасности и благоприятная экология.

Всем этим требованиям отвечает находящийся в центре агломерации город Лермонтов. Он является самым молодым городом агломерации (основан в 1956 году). Поэтому город имеет наиболее современную планировку, а также резервные территории. Дополнительный фактор в пользу Лермонтова - особый социально-демографический состав населения города, сформированного «с нуля» в 60-х - 80-х годах прошлого века за счет лучших выпускников столичных и региональных ВУЗов, направлявшихся по распределению. Город строился как закрытое территориальное образование, что и сегодня создает условия для обеспечения высокого уровня безопасности. Также необходимо учитывать, что предполагаемая к освоению площадка расположена в живописном месте в непосредственной близости к горе Бештау, являющейся памятником природы и заповедником-заказником. Благодаря особой розе ветров гора защищает город от облачности, что создает особый, отличающийся даже от ближайших городов микроклимат. Поэтому в районе строительства более 300 солнечных дней в году.

Основой специализированной деловой зоны является комплекс офисных зданий, многофункционального выставочного и конгресс-центра, гостиниц, транспортных, жилых, торговых, и иных объектов. Туристско-рекреационное направление включает в себя ряд объектов, таких как велотрассы и пешеходные терренкуры, горнолыжные трассы с фуникулерами, конноспортивный комплекс, киностудия, центр малой авиации и воздухоплавания и др. Ориентировочная площадь застройки 150 га. Транспортная доступность обеспечивается как путем развития автомобильных дорог, так и созданием региональной монорельсовой системы, связывающей города агломерации, железнодорожные вокзалы и аэропорт, курортно-рекреационные зоны.

Лермонтов - город инновационного индустриального развития

Промышленность в настоящее время остается главным локомотивом экономического роста для города, основным источником его налоговой базы. Поэтому поддержка и развитие промышленного сектора остается приоритетом экономической политики города.

Тем более в городе уже стабильно работают крупные предприятия производственного блока, активно занимающиеся научно-исследовательской деятельностью.

Режим наибольшего благоприятствования будет оказан тем промышленным предприятиям, которые будут социально ценными для города и конкурентоспособными на рынках. Критерии социальной значимости предприятия для города:

1) Сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

2) Производство товаров и услуг, удовлетворяющих все более требовательному к качеству внутреннему потребительскому рынку.

3) Экологически чистое производство.

4) Ориентация на «верхние этажи» экономики - управление, высокие технологии и инновации, размещение штаб-квартир компаний и других управленческих структур, размещение научно-исследовательских и испытательных лабораторий компаний.

5) Участие городских предприятий в обустройстве социальной среды города.

Лермонтов - город развития бизнеса

Освоение новых видов социально-экономической деятельности в городе - безусловно, является неотъемлемой частью стратегического планирования, необходимым условием для социально-экономического развития города.

Несмотря на то, что Лермонтов имеет сравнительно развитую экономическую базу, спектр его социальных ролей остается достаточно узким. Значительная доля жителей Лермонтова работает в соседних городах. Об этом говорит и статистика: несмотря на рост за последние годы трудовых ресурсов в Лермонтове, число рабочих мест не увеличивается, что обычно ведет к «утечке» трудовых ресурсов. Решить не только данную проблему, но и проблему недостаточности налоговых поступлений в бюджет города и удовлетворение потребительского спроса качественной продукцией поможет ввод новых сфер бизнеса.

На основе этого определены следующие задачи:

- повышение восприимчивости экономики к новым технологиям и благоприятным сдвигам конъюнктуры;

- привлечение высококонкурентных компаний, используемых инновационные разработки и способных удовлетворить в полном объеме потребительский спрос;

- размещение производственного комплекса за пределами городской черты;

- создание новых рабочих мест;

- пополнение собственных доходов городского бюджета.

Предпосылками к развитию новых сфер бизнеса могут стать: молочный завод конкурентоспособного бренда «Провинция», производственно-логистический комплекс - уникальный проект группы компаний «ОМ», агентство маркетинговых коммуникаций «Октагон», ультрасовременный мусороперерабатывающий комплекс и др.

Развитие промышленно-производственного блока - включает модернизацию и реконструкцию имеющегося промышленного сектора города, создание и развитие новых видов производственной деятельности, основанных на  инновационных технологиях.

ООО «Полипак» проводились маркетинговые исследования, направленные на поиск свободных ниш на рынке упаковки для молочной, мясоперерабатывающей и прочих промышленностей в рамках Южного Федерального Округа. Согласно исследованиям, интересным представляется рынок полипропиленовой тары. В пределах ЮФО предприятий-производителей подобной продукции нет, ближайший производитель находится в г. Москва.

В результате чего, предприятие предполагает строительство заводов по производству полипропиленовой тары и упаковки типа «Пюр-Пак». Кроме того, планируется запуск экструзионной линии для организации производства полимерных пленок. Цель проекта - выход на региональный рынок гибкой упаковки, вытеснив тем самым импортные аналоги.

Численность работающих при реализации проекта составит 480 чел. (или увеличится на 380 чел.). Общая стоимость реализации проекта - 1716 млн. руб. Срок реализации инвестиционного проекта - 2008-2020 гг.

Инвестиционный проект ЗАО «Южная Энергетическая Компания» по реконструкции электрической станции предполагает применение парогазовых установок (ПГУ) при выработке электрической и тепловой энергии. Данный проект позволит предприятию существенно снизить удельные расходы газа, воды и электроэнергии для производства тепло-, электроэнергии. И как следствие, повышение надежности снабжения потребителей и увеличение мощности генерирующего оборудования с 22 до 32 МВт. ПГУ позволят использовать имеющиеся на предприятии паровые турбины, решат проблему замены паровых котлов, выработавших свой ресурс. Оценочная стоимость проекта - 911 млн. руб. Период реализации проекта - 2009-2010 гг.

Расширение видов производимой продукции также планирует такое крупное предприятие города, как ОАО «Гидрометаллургический завод». Основные направления развития - в производстве фосфорных удобрений и другой продукции неорганической химии. Технология выпуска пищевых и кормовых фосфатов на основе экстракционной фосфорной кислоты была впервые разработана специалистами завода. Данная технология не имеет ни отечественных, ни зарубежных аналогов. Высокое качество выпускаемой продукции позволило предприятию выйти на международный рынок. Дальнейшая стабильная работа завода приведет к расширению границ данного сегмента мирового рынка.   

В сфере питьевого водоснабжения лидирующие позиции занимает                          ООО «Электромеханический завод». Предприятие разработало и организовало производство водоочистных установок нового поколения, производительностью одного блока до 1000 м3/сутки. В установке применяется усовершенствованный коагуляционный метод очистки воды, позволяющий достичь большей производительности установок и высокого качества очистки воды (до 90 % органических и неорганических загрязнений). Применение водоочистных установок позволит уйти от прокладки длинных дорогостоящих водоводов и затрат на капитальное строительство. Экономический эффект от применения водоочистных установок составляет 130 млн. руб.

 Освоение новых видов социально-экономической деятельности в городе - безусловно, является неотъемлемой частью стратегического планирования, необходимым условием для социально-экономического развития города.

В целях улучшения экологической обстановки и инвестиционного климата особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ в городе Лермонтове запланировано строительство ультрасовременного мусороперерабатывающего комплекса фирмы      M-U-T (Австрия). Современное производство позволит выделять из мусора ценное вторичное сырье - бумагу, упаковку, стекло, металл, а затем органический мусор перерабатывать в экологически безопасный сухой компост, с размещением хвостов сортировки и переработки на территории рекультивированного хвостохранилища радиоактивных отходов.

Указанный комплекс использует принцип механико-биологической переработки, основой которой является разделение органической от неорганической части смешанных отходов для дальнейшей переработки. Органическая часть перерабатывается методом туннельного аэробного компостирования в закрытых системах и получением товарного компоста для дальнейшего использования в садово-парковом хозяйстве. Неорганическая часть сортируется на товарное вторичное сырье и отходы для захоронения.

              Комплекс разместится на территории в 5 га. Помимо этого, планируется расширение земельного участка существующего полигона карты 5А и 5Б до 20 га. Численность занятых на предприятии составит на начальном этапе 180 человек (с последующим увеличением к 2015 году), объем предоставляемых услуг составит порядка 400 млн.рублей в год.   Предполагаемый объем инвестиций - 1000 млн.руб.

Существенный вклад в развитие пищевой промышленности в городе внесет ООО ПК «Провинция» - это региональный бренд, известный своей качественной молочной продукцией.  Предприятие планирует строительство молочного завода на территории города, площадью 4 га. Цель проекта - производство молочной продукции высокого качества из натурального коровьего молока, расширение ассортимента. Реализация данного проекта позволит снизить затраты на доставку молочной продукции из соседних городов, способствует введению 138 дополнительных рабочих мест, а также увеличит налоговые поступления в бюджет города. Срок реализации инвестиционного проекта - 2009-2010 гг. Общая стоимость реализации проекта - 722 млн. руб.

Новый уникальный и заслуживающий внимания проект группы компаний            «ОМ» представляет собой производственно-логистический комплекс, располагающийся на территории города Лермонтова. Его уникальность заключается в том, что на территории всего Южного Федерального Округа нет ничего подобного по размаху,  месторасположению и социально-экономической значимости. Его основные параметры:

• стоимость проекта составляет 1 000 млн.руб.;
• занимаемая территория - 30 гектар;
• возможность единовременного хранения продукции в количестве 100 000 (сто тысяч) тонн;
• предполагаемое количество персонала составит 250 человек в условиях полной автоматизации всех процессов.

Социально-экономическая значимость проекта заключается в следующем:

обеспечение региона широким ассортиментом качественных сертифицированных продуктов питания (в том числе бюджетных организаций), как следствие - общее улучшение состояния здоровья населения;

• Þ появление более 250 (двухсот пятидесяти) новых высокооплачиваемых рабочих мест, причём значительная их часть создаётся для молодых специалистов, которые получат возможность работать по современным европейским стандартам;
• Þ увеличение налоговых поступлений в местный бюджет;
• Þ активное участие в социальных проектах администрации города;
• Þ обеспечение оптимальных условий для развития сельского хозяйства ЮФО, что станет возможным благодаря появлению емкого рынка сбыта и условий для долгосрочного хранения и переработке произведенной сельскохозяйственной продукции.

На фоне глобального экономического кризиса назревает и кризис рекламной индустрии. При очевидно динамично развивающихся технологиях продвижения, увеличивается объем рекламных сообщений и качественно изменяется традиционный инструментарий маркетинга. При этом реклама не выполняет своей основной функции - она не воздействует на выбор потребителя, не устанавливает контакт с аудиторией, не убеждает в преимуществах товара. В городе работает рекламное агентство «Октагон», которое по своей сути является принципиально новым для нашего региона Агентством Маркетинговых Коммуникаций. Осознав современные реалии, «Октагон» основной своей задачей видит создание предпосылок для выхода регионального маркетинга из глобального рекламного кризиса. Необходимо изменить саму идеологию рекламного сообщения - оно должно перейти от безличного обращения в зону личной коммуникации с целевой группой через каналы прямого двустороннего сообщения. Агентство видит возможность достижения маркетингового эффекта в современных условиях в применении новых рекламных инструментов и модернизации каналов маркетинговых коммуникаций.

Наиболее важным проектом социального характера является развитие Службы крови на базе ФГУЗ КБ № 101, расположенной в городе. Служба крови осуществляет заготовку крови и ее компонентов, хранение гемотрансфузионных сред, организацию помощи в лечении больных  и обеспечивает  контроль  применения  препаратов крови. Наряду  с этими вопросами, решаются вопросы непосредственной помощи больным при лечении различных заболеваний, связанных с изменением свойств крови. Для обеспечения работы данной службы необходимо высокотехнологичное оборудование, соответствующие помещения и подготовленный персонал. В связи с этим встает ряд задач, которые необходимо решить в 2009-2010 годах. Первое и самое главное - это обеспечение донорскими кадрами, второе - обеспечение оборудованием для заготовки крови и ее компонентов. «Донорский вопрос»- самый главный, который возможно решить  только при активном участии всех административных структур учреждений, предприятий города. Кроме того, КБ № 101 планируется дооснащение лабораторным оборудованием, для обеспечения инфекционной безопасности операций переливаний крови, диагностики заболеваний крови. Закупается оборудование для проведения лечебных процедур. Данные перспективы  обеспечат еще более высокий уровень оказания медицинской помощи.

Приход в город таких брендовых компаний несомненно свидетельствует о повышении инвестиционной привлекательности города. 

Лермонтов - город современных требований к развитию образования и культуры

Социально-экономическое развитие города не может быть полноценным без развития социальных сфер, приоритетными из которых для Лермонтова являются образование и культура.

На данной основе определены задачи:

- развитие единого образовательного пространства;

- сохранение культурного наследия и культурных традиций, внедрение новых форм культурно-досуговой деятельности;

- совершенствование работы средств массовой информации в процессе освещения проблем, перспектив и позитивных аспектов жизни города;

- материально-техническое оснащение образовательных учреждений;

- внедрение сетевого единого электронного каталога печатных изданий и электронной картотеки;

- содействие культурному просвещению населения;

- формирование благоприятных условий на территории городского парка культуры и отдыха;

- решение проблемы очередности в детские дошкольные учреждения;

- строительство культурно-досуговых объектов (кинотеатра, планетария, музея и др.).

Лермонтов - город развитого транспортного сообщения

Центральное положение будет реально работать на Лермонтов только в том случае, если его транспортная связь с городами-соседями будет налажена с максимальной эффективностью. На этот счёт уже есть хорошие предпосылки - густая сеть дорог с добротным полотном, близость аэропорта, ж/д вокзалов и федеральных трасс. Однако до максимальной эффективности пока далеко. Пассажирского транспорта явно не хватает. Однако работа в этом направлении уже началась. Неплатежеспособное транспортное предприятие было реорганизовано, подготовлен ряд нормативных документов.  Но для полного достижения цели необходимо:

            - обновление парка пассажирского транспорта;

            - внедрение гибкой системы тарифов;

            -модернизация технической базы предприятия с внедрением компьютерной технологии диагностики;

            - создание службы контроля за выполнением правил и требований, установленных законом Ставропольского края об организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом;

            - организовывать пригородные маршруты для пассажирских перевозок на паритетных условиях;

            - организовывать новые маршруты и дополнительные рейсы к имеющимся маршрутам.

            Кроме того, в развитии транспортной системы города важное место занимает строительство региональной монорельсовой дороги, связывающей города агломерации КМВ, железнодорожные вокзалы и аэропорт, курортно-рекреационные зоны и оказывающей экскурсионные услуги.