ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Статья 26. Структура и наименование органов местного самоуправления города

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:
- представительный орган города Лермонтова - Совет города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - представительный орган города);
- глава города - глава города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - глава города)
- местная администрация (исполнительный и распорядительный орган муниципального образования) - администрация города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - администрация города);
- контрольный орган города Лермонтова - ревизионная комиссия (по тексту настоящего Устава - ревизионная комиссия города).
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 27. Представительный орган города

1. Представительным органом города является Совет города Лермонтова.
2. Представительный орган города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Срок полномочий представительного органа города составляет пять лет.
4. Представительный орган состоит из пятнадцати депутатов, избираемых по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам.
Депутаты представительного органа города избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
5. Представительный орган города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.
6. Представительный орган города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа города. Решения представительного органа города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа города, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Представительный орган города принимает Регламент представительного органа, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа города предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Представительному органу города принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа города, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, представительный орган города имеет право работать в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа города до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы представительного органа города исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

Статья 28. Структура и организация деятельности представительного органа города

1. Представительный орган города самостоятельно определяет свою структуру и утверждает расходы на обеспечение своей деятельности.
Структуру представительного органа города составляют:
1) председатель представительного органа города - глава города;
2) заместитель председателя представительного органа города;
3) постоянные комиссии представительного органа города;
4) временные комиссии и депутатские группы представительного органа города;
5) муниципальные служащие и работники представительного органа города.
2. Председателем представительного органа города является глава города, избираемый депутатами представительного органа города из своего состава тайным голосованием на первом заседании.
Порядок избрания главы города определяется Регламентом представительного органа города.
3. Глава города исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Глава города организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа города, подписывает решения представительного органа города и издает распоряжения по вопросам организации работы представительного органа города.
5. Из числа депутатов представительного органа города по предложению председателя избирается заместитель председателя представительного органа города. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом представительного органа города.
Полномочия заместителя председателя представительного органа определяются Регламентом представительного органа.
6. В случае временного отсутствия главы города полномочия председателя представительного органа города временно возлагаются на заместителя председателя представительного органа города.
7. В соответствии с Регламентом представительного органа города из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии представительного органа города по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Представительный орган города вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом представительного органа города и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых представительным органом города.

Статья 29. Полномочия представительного органа города

1. Представительный орган города решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа города не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа города.
2. В исключительной компетенции представительного органа города находятся:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. К полномочиям представительного органа города относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;
5) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории города;
7) принятие концепции развития, рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки и использования земель города;
8) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;
9) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
12) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;
13) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и порядка возмещения разницы между стоимостью гарантированного перечня и установленным законом размером пособия на погребение;
14) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и органа местного самоуправления, а также решений о выборах в органы местного самоуправления города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
15) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города.
4. Иные полномочия представительного органа города определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.
Представительный орган осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий представительного органа города

Полномочия представительного органа города могут быть прекращены досрочно в случаях:
- принятия представительным органом города решения о самороспуске;
- если соответствующим судом установлено, что представительным органом города принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а представительный орган города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края;

- вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования муниципального образования.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа города. Решение о самороспуске принимается при тайном голосовании.
Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, досрочные муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 31. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты представительного органа города осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Депутат представительного органа города

1. Депутатом представительного органа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.
2. Депутату представительного органа города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий депутата представительного органа города - 5 лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.
4. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в представительном органе строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.
5. Депутаты представительного органа города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности представительного органа города, включая главу города.
6. Депутаты представительного органа города не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются представительным органом города в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.
10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа города;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности является:
- участие в заседаниях представительного органа города;
- участие в работе комиссий, депутатских групп представительного органа;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа;
- участие в выполнении поручений представительного органа;
- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.
2. Депутат представительного органа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа.

Статья 35. Права депутата представительного органа

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях представительного органа:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и мотивов принятия решений при голосовании, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений представительного органа;
- оглашать на заседаниях представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа.
2. Депутат имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории города государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении города;
- на обеспечение документами, принятыми представительным органом.

Статья 36. Заседания представительного органа города

1. Заседания представительного органа города являются основной формой работы представительного органа.
2. На заседаниях представительного органа решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Очередные заседания представительного органа города созываются не реже одного раза в месяц и проводятся главой города или заместителем председателя представительного органа по поручению главы города.
Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний представительного органа города определяется его Регламентом.
4. Представительный орган города может проводить рабочие заседания для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний представительного органа города, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 37. Постоянные и иные комиссии представительного органа города

1. По отдельным направлениям своей деятельности представительный орган города из числа депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются представительным органом города на его заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом города и Регламентом представительного органа города.
3. Комиссии представительного органа города могут разрабатывать и вносить на рассмотрение представительного органа города проекты решений представительного органа города, концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положениями о комиссиях, утверждаемыми представительным органом города.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом представительного органа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми представительным органом города.

Статья 38. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава города избирается представительным органом города из своего состава на срок полномочий представительного органа города и является председателем представительного органа города.
2. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Днем вступления главы города в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Лермонтова, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Лермонтова».
3. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа.
4. Гарантии прав главы города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу города.

Статья 39. Полномочия главы города

Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом города;
3) заключает договоры в пределах своей компетенции;
4) издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением или распоряжением;
5) осуществляет организацию деятельности представительного органа города, как председатель представительного органа:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа;
- созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа города;
- ведет заседание представительного органа;
- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы представительного органа;
- организует в представительном органе прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на обеспечение деятельности представительного органа города и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом представительного органа.
6) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа города в рамках своих полномочий;
7) обладает правом внесения в представительный орган города проектов муниципальных правовых актов;
8) заключает контракт с главой администрации города;
9) принимает на работу и прекращает трудовые отношения с муниципальными служащими и работниками представительного органа города, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского округа;
11) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Ставропольского края в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа города.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа города.

Статья 41. Администрация города. Глава администрации города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, решениями представительного органа города, постановлениями и распоряжениями главы города, настоящим Уставом и Положением об администрации, утвержденным представительным органом города.
5. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа города.
6. Условия контракта для главы администрации города утверждаются представительным органом города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Ставропольского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается представительным органом города. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом города.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются представительным органом города, а одна треть - Государственной Думой Ставропольского края по представлению Губернатора Ставропольского края.
8. Лицо назначается на должность главы администрации города представительным органом города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой города.
9. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа города или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.
10. Глава администрации города осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
11. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 42. Полномочия администрации города

1. Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) под руководством главы администрации города:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета города, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) в соответствии с порядком, определенным представительным органом города, осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;
8) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, организует отдых детей в каникулярное время;
9) организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) организует и осуществляет опеку и попечительство;
11) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
12) организует формирование и содержание муниципального архива;
13) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
16) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
17) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
18) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) формирует и размещает муниципальный заказ; осуществляет действия, связанные с созданием муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями представительного органа города;
20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;
21) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
22) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
23) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
24) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;
25) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
26) в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города;
27) разрабатывает проект схемы территориального планирования города, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, производит резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
28) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 43. Полномочия главы администрации города

К полномочиям главы администрации города относятся:
1) представление администрации города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;
2) осуществление общего руководства деятельностью администрации города, ее структурных подразделений и органов по решению всех вопросов, отнесенных компетенции администрации города;
3) заключение договоров в пределах своей компетенции, в том числе кредитных договоров от имени муниципального образования;
4) разработка и представление на утверждение представительного органа города структуры администрации, формирование штата администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города;
5) утверждение положений о структурных подразделениях администрации города;
6) разработка проекта бюджета города и исполнение бюджета города, представление на рассмотрение и утверждение представительного органа города проекта бюджета города и отчета о его исполнении;
7) осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
8) разработка нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых представительным органом города;
9) исполнение принятых главой города и представительным органом города решений и постановлений;
10) назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, работников администрации, решение вопросов поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) внесение проектов решений в представительный орган города;
12) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
13) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
14) организует проверку деятельности структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Ставропольского края;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
17) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 44. Структура администрации города

1. Структура администрации города и Положение об администрации города утверждаются представительным органом города по представлению главы администрации города.
В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации могут наделяться правами юридического лица.
2. Органы и структурные подразделения администрации города осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации города. Положения об отраслевых (функциональных) органах, не наделенных правами юридического лица, и структурных подразделениях администрации города утверждаются главой администрации города.
3. В качестве совещательных органов при администрации могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы и комиссии.
4. Финансирование администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом города бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 45. Контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия. Порядок формирования и полномочия ревизионной комиссии

1. Контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия города образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия города формируется представительным органом города на время полномочий представительного органа города из числа депутатов и специалистов в порядке, предусмотренном Положением о ревизионной комиссии города.
3. Положение о ревизионной комиссии города утверждается представительным органом города.
4. Ревизионная комиссия города наделяется следующими полномочиями:
1) организует и проводит оперативный контроль за исполнением местного бюджета в отчетном году;
2) проводит комплексные ревизии и проверки по отдельным разделам и статьям местного бюджета;
3) проводит экспертизу проектов решений о местном бюджете, иных проектов нормативных правовых актов, реализация которых требует финансирования из средств местного бюджета;
4) анализирует и исследует нарушения и отклонения в бюджетном процессе, подготавливает и вносит в представительный орган города предложения по устранению указанных нарушений, а также по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетное устройство и бюджетный процесс в городе;
5) ежеквартально подготавливает и представляет заключения в представительный орган города по исполнению местного бюджета;
6) организует и осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
7) оценивает эффективность использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также средств, поступающих от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
8) иными полномочиями, установленными Положением о ревизионной комиссии.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 46. Взаимоотношение органов местного самоуправления города с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края в отношении города и органов местного самоуправления города допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.
3. Органы местного самоуправления города осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Ставропольского края, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств на эти цели.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 47. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия города Лермонтова (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии города Лермонтова, принимаемым представительным органом города.

Статья 48. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления являются:
- представительный орган города;
- администрация города.
2. От имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города, глава администрации города.
3. Представительный орган города и администрация города, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган города, администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц является решение представительного органа города об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем представительным органом города.