ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Система муниципальных правовых актов города

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, принятое населением города непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории города, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов города входят:
- Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения представительного органа города;
- постановления и распоряжения главы города;
- постановления и распоряжения главы администрации города;
- распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города.
3. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, которые имеют прямое действие и применяются на всей территории города. Иные правовые акты города не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Правовые акты органов местного самоуправления города обязательны для исполнения на всей территории города.
4. Представительный орган города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа города. Решения представительного органа города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа города, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа города.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа города, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
7. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их ведению правовыми актами органов местного самоуправления.
8. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений и предприятий, независимо от формы собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии в федеральными законами и законами Ставропольского края.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа, главой города, заместителем председателя представительного органа, главой администрации города, должностными лицами представительного органа и администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края.
12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края и иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.
13. Органы местного самоуправления направляют копии принятых нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ставропольского края в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 50. Порядок принятия, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Порядок принятия решений представительного органа города устанавливается Регламентом представительного органа города.
2. Нормативные правовые акты представительного органа города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа города только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.
3. Принятые представительным органом города решения подписываются главой города в течение пяти календарных дней со дня принятия. Принятые решения представительного органа города подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы представительного органа города, а также решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Порядок принятия муниципальных правовых актов главы города устанавливается настоящим Уставом и решением представительного органа города.
5. Порядок принятия муниципальных правовых актов главы администрации города устанавливается настоящим Уставом и Положением об администрации города, утверждаемым представительным органом города.
6. Иные должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты в порядке, предусмотренном соответствующими Положениями, устанавливающими компетенцию данных лиц.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения представительного органа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа города, принявшего это решение.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их размещение в официальном периодическом печатном издании, определяемом представительным органом города.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является передача их полного текста путем размещения на определяемом представительным органом города официальном интернет-сайте, специальных стендах, по телевидению и радиовещанию.
8. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) в 7-дневный срок с момента подписания.