В администрации города

«Преступление легче предупредить, чем потом раскрыть» - эта фраза звучит на каждом заседании постоянно действующей межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации г. Ессентуки. Очередное ее заседание состоялось в Большом зале администрации 12 ноября.

Открывая заседание, председатель комиссии, первый заместитель главы города Владимир Прядкин отметил, что тенденция роста преступности в стране и по краю, к сожалению, продолжается. Приведенные факты удручают. Так, в Александровском районе по сравнению к прошлому году на 43 процента возросло число тяжких и особо тяжких преступлений, в Петровском и Степновском убийств стало в два раза больше, а в Минераловодском количество разбойных нападений увеличилось на 21 процент. В сравнении с ними Ессентуки выглядят достаточно благополучной территорией: если за 9 месяцев 2008 года в городе было зарегистрировано 1225 преступлений, то за январь-сентябрь текущего их число снизилось до 1085. Однако это не повод для самоуспокоения, и резервы роста имеются. Один из них - участие граждан в охране общественного порядка в форме добровольных народных дружин. Эта популярная в советское время форма помощи милиции сегодня возрождается на основании Закона Ставропольского края, и Ессентуки - одни из передовиков в этом вопросе.

Как доложил и.о. начальника милиции общественной безопасности ОВД по г. Ессентуки Николай Коньшин, создание добровольных народных дружин было утверждено решением Совета города от 15 апреля 2008 года. Сейчас в ДНД входит 73 человека, в том числе 11 студентов. 10 человек работают по линии ГИБДД. Активно участвует в работе дружины и казачество, помогая ОВД в наведении порядка на всех общегородских мероприятиях. Такая работа дает положительные результаты: за 9 месяцев при участии дружинников было раскрыто 8 преступлений и выявлено 96 административных правонарушений, из них 15 мелких хулиганств, 17 нарушений законодательства о торговле алкогольными напитками и 64 нарушения правил дорожного движения. Для улучшения взаимодействия между ОВД, ДНД и администраций города Н. Н. Коньшин предложил ввести в штат администрации сотрудника, который бы возглавлял народную дружину и координировал ее работу.

Вторым вопросом повестки дня было рассмотрение работы по контролю за соблюдением гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания на территории Ессентуков. По нему отчитался начальник отделения Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в г. Ессентуки Владимир Бахорин. Как он сообщил, за 10 месяцев было проведено 116 профилактических мероприятий по выявлению вышеуказанных граждан, из них 24 - совместно с ОВД и 11 - с Советом безопасности. Проверено 16 объектов строительства, 280 мест проживания, три бытовых объекта и 178 иных, в том числе в санаторно-курортном комплексе. Привлечено к административной ответственности 1037 человек, в том числе 194 иностранца, 43 гражданина России. Было выявлено 405 нарушений паспортного режима гражданами РФ. 13 иностранцев было выдворено с территории нашего города, это 6 граждан Азербайджана, 3 - Армении, по 2 - из Грузии и Молдовы. Практически удалось справиться с острой проблемой, на которую неоднократно за последние полгода обращал внимание глава города: жители молдавского города Сороки, ведшие антиобщественный образ жизни, которых в отдельные периоды насчитывалось в Ессентуках до полутора сотен, практически все покинули город. Успехи налицо, но УФМС рекомендовано не снижать темпов работы.

К сожалению, во многом прирост преступности в России сегодня идет за счет молодёжи. Одной из новых форм работы с несовершеннолетними, вернувшимися из мест лишения свободы, а также состоящими на учете в ОДН, сегодня является наставничество. Об этом опыте доложил Н. Н. Коньшин. Согласно приказу МВД, за трудными подростками сегодня закрепляются офицеры из личного состава ОВД, которые проводят с подопечными ежемесячную профилактическую работу. Сегодня на учете в ОДН состоит 107 несовершеннолетних и 13 неблагополучных семей. За 10 месяцев подростками совершено 22 преступления (за 10 месяцев 2008 года - 29). Большая их часть совершается в группе. Для усиления работы с трудными подростками Николай Николаевич внес предложение закрепить их за депутатами Совета города по месту жительства. Эти люди своим авторитетом могли бы показать пример и вывести подростков с кривой дорожки. Предложение было одобрено всеми участниками комиссии.

Железная дорога - источник повышенной опасности, а для подростков - место особенно интересное и притягательное. О состоянии преступности и профилактике правонарушений подростков на железнодорожном транспорте сообщила начальник ПДН на станции Кисловодск Марина Иосифова. Инспекторами ПДН, в зону ответственности которых входит участок от Кисловодска до начала Скачек, за 10 месяцев было проведено 16 рейдов, за нарушение правил поведения на железной дороге доставлено 413 несовершеннолетних. 74 протокола передано в комиссию по делам несовершеннолетних, 14 протоколов составлено на родителей. В школах прочитано 98 лекций по безопасности на железнодорожном транспорте. В СОШ № 3 и № 12 прошли конкурсы тематических рисунков, лучшие из которых были отосланы в головное управление в Ростов-на-Дону. Благодаря принимаемым мерам в этом году удалось избежать такого в прошлом распространенного правонарушения подростков, как битье стекол в электричках. Однако, к сожалению, случилась в этом году и одна травма со смертельным исходом: студент ПГФА, слушая на ходу плеер, не услышал сигнала приближающегося поезда и скончался в реанимации. В связи с этим Владимиром Прядкиным было высказано предложение, чтобы в вагонах электричек, наряду с объявлениями о необходимости бдительности в связи с террористической угрозой, передавались бы и правила безопасного поведения на железной дороге.

В заключение председатель межведомственной комиссии обратился к средствам массовой информации с тем, чтобы они как можно активнее вели среди молодежи пропаганду здорового и, главное, законопослушного образа жизни. Все прозвучавшие предложения были внесены в итоговую резолюцию комиссии.

Осип ЧЕРКАСОВ