В прошлом номере газеты была опубликована статья «Детективная история, или Кисловодск и закон», где мы рассказали о положении дел с азартными играми в городе. В частности, в статье упоминалось заведение под названием «Мир лотереи», где любители риска могут проверить свое везение с помощью игровых автоматов.
Казалось бы, лотерея и азартная игра - вещи разные, первая разрешена на территории России и края, вторая - преследуется по закону. Налицо явное несоответствие названия и собственно деятельности заведения. Памятуя о данном в статье обещании, разъясняем читателям (а также представителям правоохранительных органов) различие азартной игры и лотереи. Федеральный закон от 11.11.2003 г. №138-Ф3 "О лотереях" (далее Закон или Закон о лотереях), вступивший в силу с 1 января 2004 г. не отрицает сути лотереи как азартной игры, однако отличия все же есть. Признаки лотереи | Признаки азартной игры | Порядок формирования выигрыша | Выигрыш формируется за счет призового фонда, создаваемого организатором лотереи Выигрыш в виде призового фонда формируется до момента проведения лотереи, и его сумма заранее известна | Выигрыш формируется за счет денежных средств участников азартных игр Выигрыш формируется в ходе проведения азартной игры, и его сумма заранее неизвестна | Использование лотерейных билетов | Лотерея проводится на основе бланка строгой отчетности - лотерейного билета Лотерейный билет удостоверяет право на игру и определяет победителя Выигрыш выдается в месте, указанном в лотерейном билете | Азартная игра проводится путем внесения наличных денег либо использования их денежного эквивалента Для получения права на игру и определения победителя лотерейного билета не требуется Выигрыш выдается в месте проведения игр | Преследуемые цели | Целью является розыгрыш заранее известного призового фонда | Целью игорного заведения является осуществление предпринимательской деятельности, то есть получение дохода за счет игроков | Правила проведения | Лотерея проводится в конкретный день и ограничена определенным сроком Лотерея проводится по заранее определенным правилам, которые не могут изменяться Обязательно применение специального оборудования для проведения лотереи | Азартная игра проводится в любое время после обращения игрока в игорное заведение. Срок проведения не ограничен Азартная игра проводится по правилам, установленным игорным заведением, которые могут изменяться до начала игры Применяется любое оборудование, предназначенное для азартных игр |
Итак, на основании приведенных отличий, можно сделать предположение, что о проведении каких-либо лотерей в «Мире лотереи» и речи быть не может, так как имеются признаки игорного заведения: лотерейных билетов или квитанций не выдают, призового фонда нет, сроков проведения тоже, доход владельцу заведения приносят денежные средства игроков. Остается лишь вопрос: неужели городские власти удовлетворились вывеской, а содержание никого не интересует? В. Радченко (по материалам издания "Российская юстиция", №1, январь 2007 г.)
|