Решение Совета Минераловодского образования
от 30 апреля 2004 г. N 309
"Об утверждении Положения "О порядке размещения и регистрации
наружной рекламы и информации"

 В соответствии с федеральными законами от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" и от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Минераловодского территориального муниципального образования, в целях упорядочения размещения рекламных средств на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района, Минераловодский Совет решил:

Закон РФ от 28.08.1995 N 154-ФЗ в настоящее время применяется в части, не противоречащей Главе 12 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, и утрачивает силу с 1 января 2006 года.

 1. Утвердить Положение "О порядке размещения и регистрации наружной рекламы и информации на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района".

 2. Считать утратившим силу решение Минераловодской городской Думы от 24.03.1998 N 46 "О размещении и регистрации наружной рекламы и информации на улицах города Минеральные Воды".

 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

 Глава города Минеральные Воды

 Положение
о порядке размещения и регистрации наружной рекламы и информации
на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района
(утв.  решением Совета Минераловодского образования
от 30.04.2004 N 309)

 1. Общие положения

 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об административной ответственности за правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", Уставом Минераловодского территориального муниципального образования, Правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды.

Возможно, в предыдущем абзаце допущена опечатка.

Имеется в виду Закон Ставрольского края "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства", а не Закон Ставропольского "Об административной ответственности за правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"

 Положение регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее - рекламной деятельности), определяет порядок предоставления и оплаты рекламных мест для размещения наружной рекламы на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района.

 1.2. Право на размещение рекламы на территории Минераловодского территориального муниципального образования имеют:

 юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, независимо от вида собственности и организационно-правовых форм;

 граждане Российской Федерации, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории города и района;

 граждане, проживающие на территории города и района, а также иностранные рекламодатели, представляющие рекламу на территории Минераловодского территориального муниципального образования.

 1.3. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и информации.

 1.4. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям законодательства о рекламе.

 2. Основные понятия

 2.1. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, содержащая информацию о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламную информацию), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этому физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

 Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы и направленная на достижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющиеся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.

 Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы.

 Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

 Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств и иными способами.

 Рекламопроизводитель и рекламораспространитель могут выступать в одном лице.

 Рекламное место - поверхность зданий, сооружений, иных объектов собственности, используемых для размещения на них средств наружной рекламы.

 Средства наружной рекламы - конструкции, сооружения, технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для размещения наружной рекламы.

 К средствам наружной рекламы относятся:

 а) указатели - элементы оформления прилегающих к организациям территорий, содержащие сведения о месте нахождения организаций (объектов);

 б) рекламные установки на крышах зданий, сооружений - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза или на крыше (крышные установки);

 в) отдельно стоящие односторонние или многосторонние (плоскостные или объемно-пространственные) конструкции;

 г) панно - конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений;

 д) щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях, в т.ч. роспись этих ограждений;

 е) растяжки, выполненные на мягкой основе;

 ж) консоли панелей, устанавливаемые на опорах электроосвещения;

 з) щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах;

 и) проекционные установки для воспроизведения рекламного сообщения на плоскостях стен;

 л) световые, электронные и динамические табло и экраны; флаги фирм;

 к) нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары, аэростаты, скамейки, уличные часы и др.) с рекламными надписями;

 м) выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные объекты наружной рекламы, размещаемые предприятиями в часы их работы.

 2.2. К средствам наружной рекламы не относятся:

 - информационные таблички (обязательные вывески) - вывески предприятий, организаций, учреждений и физических лиц, содержащие информацию о профиле и форме организации, ее деятельности, наименовании, режиме работы и юридическом адресе (местонахождении их собственника), расположенные в районе входных дверей здании, помещений, в которых они находятся, размером не более 0,5 квадратных метра;

 - объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию в рамках возложенных на них функций;

 - предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении производства работ, передвижения и т.д. в связи с особенностями данной территории или участка; информационно-сервисные дорожные знаки;

 - вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены магазины и другие объекты социально-бытового и культурного назначения, содержащие сведения о наименовании указанных организаций и виде их деятельности;

 - плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки и иная печатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах;

 - объявления физических лиц, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

 - политическая реклама, размещенная в специально отведенных местах.

 3. Основные задачи размещения наружной рекламы

 3.1. Качественное улучшение визуальной среды, внешнего облика города.

 3.2. Содействие рекламы в реализации продукции, товаров и услуг физическим и юридическим лицам.

 4. Органы управления и контроля

 4.1. Решение о размещении  средств наружной рекламы и информации на территории г. Минеральные Воды и Минераловодского района принимается на основании постановлений главы города Минеральные Воды и Минераловодского района, по представлению решения межведомственной комиссии.

 4.2. Общий и текущий контроль за размещением, техническим и эстетическим состоянием объектов наружной , правильностью их установки осуществляет в пределах своей компетенции Управление архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района (далее - Управление Архитектуры и градостроительства).

 Договоры на аренду  рекламного места, заключаемые в случаях, предусмотренных настоящим Положением, разрабатываются и оформляются комитетом имущественных отношений.

 Исходно-разрешительную документацию на размещение средств наружной рекламы и информации осуществляет местный орган архитектуры.

 5. Взаимодействие служб и организаций по размещению и контролю
за наружной рекламой

 5.1. Управление архитектуры и градостроительства осуществляет:

 - общее руководство в градостроительстве, архитектурно - художественном и световом оформлении;

 - координирует разработку и реализацию муниципальных программ по комплексному рекламному, архитектурно-художественному и световому оформлению города и района на основе утвержденной проектной документации, анализа градостроительной ситуации;

 - участвует в разработке и представлении на утверждение органов местного самоуправления проектов нормативных документов по размещению наружной рекламы;

 - организует разработку концепций по комплексному рекламному, архитектурно-художественному и световому оформлению города и района;

 - координирует работу соответствующих служб, органов и организаций, регулирующих, разрешающих и согласующих рекламную деятельность на территории города и района;

 - осуществляет контроль за соблюдением рекламодателями, рекламопроизводителями и  рекламораспространителями градостроительных норм и правил, утверждением проектов и эскизов, архитектурно - художественных требований и соответствием средств наружной рекламы установленным техническим условиям;

 - осуществляет выдачу свидетельств о регистрации наружной рекламы;

 - осуществляет выдачу обязательных для исполнения предписаний при нарушении утвержденной проектной документации, градостроительных норм и правил, согласованных эскизов, технических условий и эстетических требований, предъявляемых к размещению средств наружной рекламы;

 - проводит конкурсы на право эксплуатации муниципальных рекламных мест;

 - осуществляет прием, рассмотрение заявок на размещение наружной рекламы, оформление и регистрацию паспортов или генеральных планов рекламных мест независимо от форм их собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;

 - регистрацию согласованных на территории города и района средств наружной рекламы;

 - систематизацию и ведение банка данных по учету разрешительных документов на размещение наружной рекламы.

 5.2. Комитет имущественных отношений осуществляет:

 - заключение и учет договоров аренды муниципальных рекламных мест с рекламопроизводителями, рекламораспространителями и рекламодателями.

 5.3. Отдел ГАИ УВД Минераловодского района:

 - согласовывает размещение средств наружной рекламы в полосе отвода автодорог на территории города Минеральные Воды и Минераловодского района;

 - осуществляет контроль за размещением средств наружной рекламы.

 5.4. Муниципальное унитарное предприятие Управление жилищно - коммунального хозяйства города Минеральные Воды и Минераловодского района:

 - согласовывает размещение средств наружной рекламы;

 - осуществляет демонтаж и ликвидацию средств наружной рекламы, размещенных в нарушение настоящего Положения.

 5.5. Минераловодское отделение СКЖД:

 - согласовывает размещение средств наружной рекламы в полосе отвода железной дороги.

 5.6. Государственное унитарное авиапредприятие Кавминводыавиа:

 - согласовывает размещение средств наружной рекламы на территории аэропорта.

 5.7. Управление автодороги Кавказ:

 - согласовывает размещение средств наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне федеральной автодороги "Кавказ".

 6. Требования, предъявляемые к размещению наружной рекламы

 6.1.  Средства наружной рекламы при их размещении на территории города и района, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны искажать их архитектурно-художественный облик, ослаблять несущие конструкции, нарушать внешнее благоустройство территории, элементы озеленения и цветочного оформления города.

 6.2. Недопустимо использование:

 - средств наружной рекламы, опасных для жизни и здоровья людей;

 - рекламы, издающей звуки, которые могут быть услышаны людьми с нормальным слухом в пределах проезжей части автомобильной дороги.

 6.3.  Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

 6.4. Не следует располагать рекламу:

 - путем нанесения ее краской на дорожные сооружения, деревья, камни или другие природные объекты, а также на павильоны автобусных остановок;

 - на аварийно-опасных участках улично-дорожной сети (местах концентрации дорожно-транспортных происшествий);

 - на железнодорожных переездах и в тоннелях.

 6.5. Средства временной выносной рекламы (штендеры) не должны мешать движению транспорта и проходу пешеходов.

 6.6. Система визуальных коммуникаций (таблички с указанием названия улиц и номеров домов, указатели важных городских объектов и территорий) выполняется из долговечных материалов по индивидуальным эскизам, допускается подсветка.

 6.7. Заявки на размещение крышной рекламы принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта. Реклама выполняется с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним или внешним подсветом, в виде электронных табло и др.

 Установка крышной рекламы требует предварительного письменного согласования с инженерно-техническими службами, жилищноэксплуатационными организациями и балансодержателями (собственниками) объектов недвижимости.

 6.8. Рекламные стенды. Отдельно стоящие рекламные стенды выполняются в одно- или двустороннем варианте, с обязательной подсветкой в темное время суток. В случае заглубления фундаментных оснований рекламных конструкций на месте установки должны проводиться работы по восстановлению тротуарного покрытия или зеленого покрова. Отдельно стоящие рекламные стенды не могут эксплуатироваться без рекламного изображения более 5 дней.

 6.9. Рекламные панно. Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, разрешено применять типовые настенные элементы стандартных размеров со сменными изображениями.

 6.10. Щитовые рекламные установки, размещаемые на временных ограждениях строительных площадок. Необходимым условием для размещения установок указанного вида является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее целостность восприятия сооружения.

 6.11. Обязательным условием размещения наружной рекламы является:

 - наличие на ней маркировки с указанием регистрационного номера, реквизитов заявителей в виде штампа или надписи с указанием полного названия рекламораспространителя, юридического адреса и телефонов. Отсутствие маркировки может служить основанием для демонтажа рекламоносителя как бесхозного имущества без принятия претензий со стороны ее владельца;

 - разборностъ всей конструкции и возможность демонтажа без разрушения конструктивных элементов;

 - соответствие нормам ГОСТа Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

 6.12. Наружная реклама, крепящие ее конструкции и фундамент не должны создавать препятствий для выполнения работ, связанных с ремонтом, содержанием автомобильных дорог, ухудшать природный ландшафт и условия водоотвода.

 6.13. Конструкции рекламных щитов, узлы их крепления и фундаменты должны обладать достаточной прочностью, проектироваться и изготавливаться в соответствии с требованиями действующих стандартов и норм для подобного рода конструкций.

 7. Эксплуатация средств наружной рекламы

 7.1. Эксплуатация средств рекламы на улицах, площадях и тротуарах города и сельских поселений, разделительных полосах, в полосе отвода магистралей, не имеющих застройки, должна обеспечивать условия безопасного движения транспорта и пешеходов, а также возможность уборки и содержания территории, на которой размещена реклама.

 7.2. Установка и эксплуатация наземных рекламоносителей допускается при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту и озеленению) места размещения. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений, установка наземных рекламоносителей допускается после выполнения п. 32 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды и Минераловодском районе.

 7.3. Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за изготовление рекламы в натуре в полном соответствии с утвержденным проектом несут  рекламораспространители, рекламопроизводители.

 7.4. Рекламораспространители и рекламопроизводители независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности обязаны проводить замену, ремонт, окраску элементов конструкций рекламоносителей.

 8. Порядок предоставления рекламного места

 8.1. Размещение наружной рекламы на территории города и района осуществляется при наличии оформленной в установленном порядке соответствующей документации.

 В комплект документации, необходимой для размещения наружной рекламы, входят:

 а) заявка на рекламное место согласно приложению N 1;

 б) договор в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О рекламе";

 в) паспорт рекламного места согласно приложению N 3;

 г) заявка на регистрацию наружной рекламы, согласно приложению N 2;

 д) свидетельство о регистрации наружной рекламы согласно приложению N 4.

 В случае размещения наружной рекламы на объектах муниципальной собственности заключается договор аренды рекламного места, регламентирующий взаимоотношения между администрацией города и заявителем в части размещения, эксплуатации рекламных средств, а также контроль за их техническим состоянием. Договор аренды рекламного места включает в себя условия размещения средств наружной рекламы на территории города, определяет обязательства и ответственность владельца рекламы за ее размещение, содержит особые условия размещения отдельных видов рекламы и определяет размер и порядок внесения платы за аренду рекламного места.

 8.2. Юридическое или физическое лицо, желающее получить право на размещение наружной рекламы, подает в Управление архитектуры и градостроительства заявку установленной формы, согласно приложению N 2.

 К заявке прилагаются:

 - эскизный проект предполагаемого рекламного средства в составе, необходимом, для принятия заключения по архитектурно-художественной части;

 - фотографический снимок будущего рекламного места с прилегающей территорией, выполненный с расстояния, достаточного для оценки архитектурного пространства вокруг рекламного места;

 - ксерокопия опорного плана со схемой размещения рекламного средства в масштабе 1:500;

 - макет или перспектива, характеризующая идею объемно - пространственного решения рекламного средства.

 При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных щитов, дополнительно представляется архитектурный проект размещения рекламы и благоустройства территории.

 Эскиз световых реклам выполняется в двух видах: дневной и ночной с указанием цветности трубок.

 При размещении рекламы на зданиях, сооружениях и иных объектах, не являющихся муниципальной собственностью, необходимо предоставлять письменное согласие собственников объектов.

 Заявитель самостоятельно проводит работы по сбору всех согласований и получению разрешений, связанных с условиями установки средств наружной рекламы.

 8.3. После получения заключений Управления архитектуры и градостроительства, а также согласующих инстанций, заявка оформляется и регистрируется в качестве паспорта рекламного места. Паспорт рекламного места после его регистрации действителен на период оформления и на весь указанный срок эксплуатации рекламного средства.

 8.3.1. Паспорт рекламного места содержит следующие сведения:

 - точный адрес рекламного места с конкретной привязкой на плане в масштабе 1:2000 или 1:500; категорию территории;

 - вид средства наружной рекламы, согласованный к размещению на данном месте;

 - срок размещения рекламы на данном месте;

 - схему размещения рекламы (М 1:500);

 - перечень организаций, от которых получены заключения.

 8.3.2. Комитет имущественных отношений после оформления паспорта рекламного места, заключает договор аренды рекламного места, в случае размещения наружной рекламы на объектах муниципальной собственности.

 8.3.3. Управление архитектуры и градостроительства после оформления договора в случае, указанном в подпункте 8.3.2. и паспорта рекламного места, готовит свидетельство о регистрации наружной рекламы. При внесении изменений во внешний вид стационарной рекламной конструкции заявителю необходимо оформить новый паспорт рекламного места на срок действия свидетельства, а при внесении изменений в содержание наружной рекламы необходимо внести изменения в действующий паспорт.

 8.3.4. В случае технической и конструктивной сложности средств наружной рекламы, по требованию Управления архитектуры и градостроительства заявитель обязан обеспечить в установленном порядке последующую разработку и экспертизу соответствующей рабочей документации.

 8.3.5. Паспорт рекламного места оформляется во всех случаях, кроме:

 - рекламы, размещаемой на транспорте;

 - рекламы, размещаемой в виде плакатов и объявлений на стендах информации;

 - рекламы, размещаемой на воздухоплавательных средствах;

 - рекламы информационного характера в виде надписей, офисных табличек организаций и предприятий;

 - выносной рекламы (штендерах).

 8.4. Свидетельство о регистрации наружной рекламы является правоустанавливающим документом, которое выдается на основании согласованного в установленном порядке паспорта рекламного места и договора аренды рекламного места в случае размещения наружной рекламы на объектах муниципальной собственности. После получения свидетельства о регистрации заявитель вправе устанавливать наружную рекламу, используя свое имущество или имущество иных лиц на основании договора с ними. Собственники объектов не имеют права размещать наружную рекламу без оформления разрешительной документации в установленном порядке.

 8.4.1. Свидетельство о регистрации наружной рекламы в зависимости от вида размещаемого средства наружной рекламы предоставляется на срок:

 - для всех видов световой, динамической рекламы и рекламы с подсветкой - до 1 года;

 - для иных средств наружной рекламы - до полугода.

 8.4.2. По истечении срока действия свидетельства о регистрации наружной рекламы, его действие может быть пролонгировано, но каждый раз на период, не превышающий максимального срока, установленного для данного вида рекламы.

 8.4.3. При внесении изменений в паспорт рекламного места по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства оформляется новое свидетельство о регистрации наружной рекламы.

 8.5. Паспорт рекламного места является основным документом для выдачи свидетельства о регистрации и размещения наружной рекламы путем ее установки на зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся на территории города и района.

 8.5.1.  Рекламораспространитель, рекламопроизводитель и рекламодатель производит единовременную плату за оформление разрешения о регистрации наружной рекламы, согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона "О рекламе".

 8.5.2. Заявитель обязан установить наружную рекламу в течение 15 дней с момента выдачи свидетельства о регистрации наружной рекламы. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления и установки сложных средств наружной рекламы, этот срок может быть продлен решением Управления архитектуры и градостроительства до одного месяца.

 8.6. Для размещения наружной рекламы путем установки на объекте, находящемся в пользовании юридических и физических лиц, кронштейнов, выносной рекламы, а также устройства витрин, разрешительным документом является бланк свидетельства о регистрации наружной рекламы.

 8.6.1. Регистрация оформляется на бланке свидетельства в виде присвоения регистрационного номера, при этом оригинал выдается владельцу наружной рекламы, а копия остается в Управлении архитектуры и градостроительства, и заносится в банк данных.

 8.7. В случае особой значимости рекламной привлекательности места, Комитет имущественных отношений города Минеральные Воды и Минераловодского района может объявить конкурс или аукцион на право аренды рекламного места на объектах муниципальной собственности. Положение о конкурсе или аукционе разрабатывается Управлением архитектуры и градостроительства, совместно с комитетом имущественных отношений города Минеральные Воды и Минераловодского района и утверждается постановлением главы города и района.

 9. Плата за размещение наружной рекламы и пользование
рекламными местами

 9.1. За согласование и выдачу разрешительной документации на размещение наружной рекламы взимается плата, размер которой не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче свидетельства на распространение наружной рекламы, определению мест ее распространения и контролю за состоянием наружной рекламы и технических средств ее стабильного территориального размещения.

 Размер платы за согласование и выдачу разрешительной документации на распространение наружной рекламы определяется постановлением главы города и района на основании "Сборника цен и расценок на виды работ, выполняемых хозрасчетными проектно-производственными АПБ" том 1, Москва, 1989 г.

 9.2. За использование находящихся в ведении органов местного самоуправления зданий, сооружений и иных объектов муниципальной собственности для распространения наружной рекламы взимается арендная плата в размерах, установленных Минераловодским Советом. Расчет платы за переданное рекламное место производится путем перемножения базовой ставки арендной платы, установленной на момент заключения договора постановлением главы города и района, на коэффициенты зонального деления и площадь рекламы.

 9.3. В зависимости от расположения рекламного места, применяются коэффициенты зонального деления города. В случае расположения рекламного места внутри квартала или на удалении от основной магистрали применяется коэффициент 1.

 9.4. Платежи, указанные в пунктах 9.1. и 9.2. Положения, являются единственным видом платежа, вносимого за разрешение на размещение рекламы на территории города и района.

 9.5. Расчет платы за размещение наружной рекламы на муниципальном транспорте осуществляется согласно их ведомственным расценкам.

 10. Ответственность за нарушение настоящего Положения

 10.1. Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

 10.2. По результатам проверок, проводимых управлением архитектуры и градостроительства, составляется предписание о нарушении настоящего Положения.

 10.3. Владельцы объектов наружной рекламы и информации, не имеющих соответствующий установленным нормам благоустройства вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленных самовольно - обязаны устранить допущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные в предписаниях управления архитектуры и градостроительства, действующего в качестве официального контролирующего органа города и района, на землях общего пользования, объектах благоустройства, а также находящихся в муниципальной собственности зданиях, сооружениях, объектах.